N. 1 (2025)
Dossier - Aspetti e aspettative della riforma della disabilità (a cura di Ciro Tarantino e Massimiliano Verga)

Gli spiriti della legge. Sulle tensioni istituenti del decreto legislativo 62/2024 in tema di progetto personalizzato per le persone con disabilità: Uno studio di animismo giuridico

Ciro Tarantino
Università degli Studi Suor Orsola Benincasa ,Suor Orsola Benincasa University of Naples
Cecilia M. Marchisio
Università di Torino

Pubblicato 2025-06-13

Parole chiave

  • persone con disabilità,
  • progetto personalizzato,
  • spirito delle leggi,
  • riforma del welfare in italia,
  • decreto legislativo 62/2024

Come citare

Tarantino, C., & Marchisio, C. M. (2025). Gli spiriti della legge. Sulle tensioni istituenti del decreto legislativo 62/2024 in tema di progetto personalizzato per le persone con disabilità: Uno studio di animismo giuridico. Sociologia Del Diritto, 52(1). https://doi.org/10.54103/1972-5760/29017

Abstract

A partire da una legge del 2021, il sistema di welfare italiano è interessato da un’ampia riforma normativa volta a consentire il pieno esercizio dei diritti civili e sociali alle persone con disabilità, in attuazione della Costituzione e in conformità alla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità. L’articolo si concentra su quella parte della riforma, contenuta nel decreto legislativo 62/2024, che individua nell’istituto del progetto personalizzato e partecipato il modus operandi dei servizi sociosanitari più efficace per promuovere l’autonomia e favorire la deistituzionalizzazione. L’articolo ricostruisce i fattori storici che hanno conferito centralità alla progettazione personalizzata, a partire dal ruolo determinante degli effetti del COVID-19 sulle persone con disabilità. L’ipotesi interpretativa è che il decreto porti impressi i segni di un dualismo costitutivo dovuto alla compresenza di un’istanza disponibilista e di una tensione indisponibilista.

Downloads

I dati di download non sono ancora disponibili.

Riferimenti bibliografici

  1. Alakeson, V., (2014), Delivering Personal Health Budgets: A Guide to Policy and Practice, Bristol, Policy Press.
  2. Bernardini, M.G., Carnovali, S., a cura di, (2021), Diritti umani in emergenza. Dialoghi sulla disabilità ai tempi del Covid-19, Roma, IF Press.
  3. Bocci, F., D’Alessio, S., Medeghini, R., Migliarini, V., Scavarda, A., Vadalà, G., Valtellina, E., (2022), Inclusione: prospettive e sfide contemporanee. L’impatto della pandemia sulla vita delle persone con disabilità, tra buone pratiche e criticità, Trento, Erickson.
  4. Castel, R., Haroche, C., (2001), Propriété privée, propriété sociale, propriété de soi. Entretiens sur la construction de l’individu mo-derne, Paris, Fayard; ed. it. a cura di C. Tarantino e C. Pizzo, Pro-prietà privata, proprietà sociale, proprietà di sé. Conversazioni sulla costruzione dell’individuo moderno, Macerata, Quodlibet, 2013.
  5. Comitato di esperti in materia economica e sociale, (2020a), Iniziative per il rilancio “Italia 2020-2022”. Rapporto per il Presidente del Consiglio dei ministri, consultabile all’indirizzo: https://www.governo.it/sites/new.governo.it/files/comitato_rapporto.pdf.
  6. Comitato di esperti in materia economica e sociale, (2020b), Iniziative per il rilancio “Italia 2020-2022”. Schede di Lavoro, consultabile all’indirizzo: https://www.governo.it/sites/new.governo.it/files/comitato_schede.pdf.
  7. Curto, N., Gariglio, D., (2024), I fondamentali per la progettazione personalizzata e partecipata. Guida pratica per lavorare nella cor-nice dei diritti, Trento, Erickson.
  8. Duffy, S., (2010), The Citizenship Theory of social justice: exploring the meaning of personalisation for social workers, Journal of Social Work Practice, 24, 3, pp. 253-267.
  9. Fougeyrollas, P., Griffo, G., eds., (2024), COVID-19 and persons with disabilities, sezione monografica di Minority Reports. Cultural Disability Studies, 19.
  10. FRA (European Union Agency for Fundamental Rights), (2013a), Choice and Control: The Right to Independent Living. Experiences of Persons with Intellectual Disabilities and Persons with Mental Health Problems in Nine EU Member States, Luxembourg, Publi-cations Office of the European Union.
  11. FRA (European Union Agency for Fundamental Rights), (2013b), Le-gal Capacity of Persons with Intellectual Disabilities and Persons with Mental Health Problems, Luxembourg, Publications Office of the European Union.
  12. FRA (European Union Agency for Fundamental Rights), (2017), From Institutions to Community Living, Part I: commitments and structures; Part II: funding and budgeting; Part III: outcomes for persons with disabilities, Luxembourg, Publications Office of the European Union.
  13. Lovece, A., Verga, M., (2024), La vita indipendente per le persone con disabilità. Un diritto fondamentale, Milano, Ledizioni.
  14. Luzzati, C., (1990), La vaghezza delle norme. Un’analisi del linguag-gio giuridico, Milano, Giuffrè.
  15. Marchisio, C.M., (2024), Il progetto personalizzato e partecipato, in Tarantino, C., a cura di, Il soggiorno obbligato. La disabilità fra di-spositivi di incapacitazione e strategie di emancipazione, Bologna, Il Mulino, pp. 503-530.
  16. Marchisio, C.M., Curto, N., (2017), Costruire futuro. Ripensare il do-po di noi con l’Officina della vita indipendente, Trento, Erickson.
  17. Merlo, G., Tarantino, C., a cura di, (2018), La segregazione delle per-sone con disabilità. I manicomi nascosti in Italia, Santarcangelo di Romagna, Maggioli.
  18. Merlo, G., Tarantino, C., a cura di, (2019), The Political Economy of Segregation, numero monografico di Minority Reports. Cultural Disability Studies, n. 9.
  19. Mosca, M., a cura di, (2018), Sviluppo umano e budget di salute, Mi-lano, FrancoAngeli.
  20. Needham, C., (2011), Personalising public services: Understanding the personalisation narrative, Bristol, Policy Press.
  21. Needham, C., Glasby, J., eds., (2014), Debates in Personalisation, Bristol, Policy Press.
  22. Piccione, D., (2023), Costituzionalismo e disabilità. I diritti delle per-sone con disabilità tra Costituzione e Convenzione ONU, Torino, Giappichelli.
  23. PNRR (Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza), (2021), approvato con decisione di esecuzione del Consiglio dell’Unione Europea n. 10160 del 13 luglio.
  24. Righetti, A., (2013), Il budget di salute e il welfare di comunità. Metodi e pratiche, Roma-Bari, Laterza.
  25. Santuari, A., (2022), Il Budget di Salute e la presa in carico delle per-sone fragili. Profili giuridici di uno strumento innovativo di parte-nariato pubblico-privato, Milano, FrancoAngeli.
  26. Starace, F., a cura di, (2011), Manuale pratico per l’integrazione so-ciosanitaria. Il modello del Budget di salute, Roma, Carocci.
  27. Starace, F., a cura di, (2024), Il budget di salute nel sistema di welfare italiano, Roma, Il Pensiero Scientifico Editore.
  28. Tarantino, C., (2019), Avere cura, in Garante nazionale dei diritti delle persone detenute o private della libertà personale, Relazione al Par-lamento 2019, Roma, GNPL, p. 84.
  29. Tarantino, C., a cura di, (2023), Welfare 4.0. Definizione di un welfare comunitario di inclusione. Dossier. Versione 2 agosto 2023. Rap-porto dell’omonimo progetto di ricerca promosso dalla FISH (Fede-razione italiana per il superamento dell’handicap), in collaborazione con UILDM (Unione italiana lotta alla distrofia muscolare) e LED-HA (Lega per i diritti delle persone con disabilità), promosso dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali. Roma, FISH.
  30. Tarantino, C., a cura di, (2024), Il soggiorno obbligato. La disabilità fra dispositivi di incapacitazione e strategie di emancipazione, Bo-logna, Il Mulino.
  31. Tarantino, C., (2025a), Il gioco del silenzio. Breve nota sul differimen-to del termine di decorrenza dell’applicazione, nell’intero territorio nazionale, della disciplina relativa ai nuovi procedimenti pubblici per le persone con disabilità. [Online] Consultabile all’indirizzo: https://informareunh.it/il-gioco-del-silenzio/
  32. Tarantino, C., (2025b), Per una sperimentazione accessibile. Una pro-posta di attuazione del decreto legislativo 62/2024. [Online] Consul-tabile all’indirizzo: https://informareunh.it/per-una-sperimentazione-accessibile-una-proposta-di-attuazione-del-decreto-legislativo-62-2024/
  33. Tarantino, C., Bernardini, M.G., (2022), The unequal death: A study on the thanatopolitics of disability in Italy, Sociologia del diritto, 2, pp. 139-161.
  34. Tognetti Bordogna, M., Terraneo, M., e Mazzeo, S., (2019), Il budget di salute come strumento di superamento delle forme di segregazio-ne, Minority Reports. Cultural Disability Studies, 9, pp. 161-184.
  35. Tognetti Bordogna, M., Quaglia, V., e Terraneo, M., (2020), Il budget di salute come strumento di attivazione per le persone con disabilità. Il contributo della ricerca partecipata, Minority Reports. Cultural Disability Studies, 11, pp. 175-194.
  36. UN-CRPD (United Nations Committee on the Rights of Persons with Disabilities), (2022), Guidelines on Deinstitutionalization, Inclu-ding in Emergencies [CRP-D/C/5].