La paura come infrastruttura del potere. Dalla guerra al terrorismo alla sfida cinese

Abstract

Questo saggio analizza la paura come tecnologia strutturale di governo della politica estera statunitense e come infrastruttura discorsiva capace di integrare sicurezza esterna, politica interna e trasformazioni dell’ordine internazionale. Attraverso un impianto teorico che combina realismo politico, teoria della securitizzazione e critica giuridico-politica dell’eccezione, il contributo ricostruisce l’evoluzione della narrativa della minaccia negli Stati Uniti, mostrando come il terrorismo, la criminalità organizzata transnazionale, le milizie armate non statali e gli Stati considerati ostili abbiano costituito, nel periodo post-11 settembre, il perno di una ristrutturazione profonda degli apparati di sicurezza, delle politiche tecnologiche e dell’economia della difesa. Il saggio si concentra quindi sulla trasformazione più recente di tale paradigma, evidenziando lo spostamento della paura dalla minaccia violenta asimmetrica alla competizione sistemica con la Cina, interpretata prevalentemente come sfida economica, tecnologica e infrastrutturale, ma ricodificata all’interno di una grammatica securitaria di matrice militare. L’analisi mette a confronto la costruzione statunitense della minaccia con la diversa concezione cinese della sicurezza, fondata sulla stabilità interna e sulla gestione relazionale dell’ordine internazionale, mostrando come la competizione tra le due potenze esprima non soltanto un conflitto di interessi, ma una divergenza profonda nelle grammatiche politiche della sicurezza. Il contributo sostiene infine che la normalizzazione della paura come linguaggio ordinario di governo produce effetti rilevanti tanto sull’assetto del sistema internazionale quanto sulla qualità della democrazia statunitense, favorendo la permanenza dell’eccezione, l’estensione della logica securitaria a settori civili ed economici e una crescente porosità tra conflitto esterno e tensione interna.