Sub affidamenti e il rischio di una via privilegiata per l'impresa mafiosa

Abstract

Il presente contributo analizza i macro-fattori socioeconomici che favoriscono la presenza di operatori economici, contaminati da elementi di mafiosità nel mercato, con particolare attenzione al settore dei contratti pubblici. La complessità del tema è resa evidente, da un lato, dalla necessità di trovare punti di equilibrio tra la necessità di garantire la massima partecipazione alle commesse pubbliche attraverso moduli organizzativi alternativamente idonei a garantire l'ampliamento della possibilità di partecipazione alle gare anche a soggetti sforniti dei requisiti di partecipazione; dall’altro, dal bisogno di evitare che tali strumenti siano utilizzati per eludere i controlli rimessi alla stazione appaltante sia in fase di gara, per accertare il possesso dei requisiti di cui all’ art. 94 e ss. d.lgs. n. 36/2023, che in corso di esecuzione.